Ответственность за организацию незаконной миграции

Противодействие незаконной миграции Согласно статистическим данным, на территории Российской Федерации в настоящее время незаконно находится более 739 тыс. мигрантов. В 2024 г., по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, в три раза увеличилось число преступлений, совершенных нелегальными мигрантами. Органами государственной власти в настоящее время ведется серьезная работа, направленная на совершенствование правового регулирования в целях борьбы с незаконной миграцией. Так, Федеральным законом от 9 ноября 2024 г. № 385-ФЗ «О внесении изменения в статью 15.3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность внесудебной блокировки сайтов, содержащих информацию о предложении незаконных услуг в области миграции, а также о способах организации нелегальной миграции. Одно из направлений данной работы связано с усилением уголовной ответственности для лиц, нарушающих требования миграционного законодательства либо способствующих его нарушению. Уголовная ответственность усиливается как для самих мигрантов, так и для лиц - организаторов незаконной миграции, а также лиц, способствующих незаконной миграции. Федеральным законом от 9 ноября 2024 г. № 384-ФЗ «О внесении изменения в статью 63 Уголовного кодекса Российской Федерации» ст. 63 УК РФ была дополнена новым пунктом «у», согласно которому отягчающим уголовное наказание обстоятельством будет считаться совершение преступления лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации. Это, в свою очередь, предоставит судам дополнительное основание при вынесении приговоров назначать более строгое наказание в пределах установленной санкции. Федеральным законом от 9 ноября 2024 г. № 383-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» была существенным образом пересмотрена ст. 322.1 УК РФ «Организация незаконной миграции». В ч. 1 ст. 322.1 УК РФ была установлена нижняя граница наказания - в виде лишения свободы от 2 до 5 лет и предусмотрена возможность назначения штрафа до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет в качестве дополнительного наказания. Отсутствие в санкциях предыдущей редакции ст. 322.1 УК РФ «Организация незаконной миграции» низших пределов лишения свободы приводило к тому, что за совершение данного преступления назначалось слишком мягкое уголовное наказание. Это, в свою очередь, являлось одним из факторов роста количества преступлений, связанных с организацией незаконной миграции. Статистика свидетельствует о ежегодном приросте количества преступлений в рассматриваемой сфере на протяжении нескольких лет. Так, правоохранительными органами в первом полугодии 2024 г. было выявлено на 132,5% больше фактов организации незаконной миграции, в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года. В 2023 г. за организацию незаконной миграции было осуждено 879 лиц, что почти на 30% больше, по сравнению с 2022 г. Рассматриваемым Законом ч. 2 ст. 322.1 УК РФ была дополнена новыми квалифицированными признаками: «...с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение» (п. «в»); «с использованием поддельных документов, а равно с изъятием, сокрытием либо уничтожением документов, удостоверяющих личность» (п. «г»); с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет (п. «д»). Также был скорректирован размер уголовной ответственности, в частности за совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти лет (было до 7 лет, нижняя граница наказания была не предусмотрена) со штрафом в размере до одного миллиона рублей (было до 500 тыс. рублей) или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет (было до 3 лет) либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового (ранее предусмотрено не было, установлено в связи с тем, что данные преступления зачастую совершаются лицами, использующими служебное положение). Обращает на себя внимание, что деяние, предусмотренное ч. 1 или ч. 2 ст. 322.1 УК РФ, совершенное организованной группой или в целях совершения тяжких или особо тяжких преступлений на территории Российской Федерации, отнесено законодателем к категории особо тяжких преступлений, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет с назначением дополнительного наказания либо без такового. Данным Законом также установлена повышенная уголовная ответственность за преступления, связанные с фиктивной регистрацией и постановкой на учет иностранных граждан и лиц без гражданства (322.2, 322.3 УК РФ). В настоящее время уголовная ответственность за совершение данного преступления - от 2 до 5 лет лишения свободы. Можно только поддержать решение законодателя о переводе данного преступления из категории преступлений небольшой тяжести в категорию средней тяжести. Серьезность и необходимость решения проблемы незаконной миграции связана со многими объективными факторами, из числа которых необходимо отметить сложность определения количественных параметров явления; неоднозначность и разноплановость вызываемых ею последствий; непроработанность проблемы незаконной миграции в условиях глобальной реструктуризации мировой экономики; чрезвычайную сложность борьбы с незаконной миграцией и в особенности с ее криминальной составляющей и организованной формой. Если Вам стали известны о фактах нарушения миграционного законодательства: Калачеевский МСО СУ СК РФ по Воронежской области Г. Калач, ул. Октябрьская, д. 8 8 (47363)2-10-56 ОМВД России по Калачеевскому району г. Калач, ул. Ленинская, д.62а 8 (47363)2-29-94 Прокуратура Калачеевского района Воронежской области г. Калач, ул. Советская, д. 45 8 (47363)2-10-72